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【編者按】2014年12月31日，國家發(fā)改委聯(lián)合財政部
、工業(yè)和信息化部
、國管局
、國家能源局
、國家質(zhì)檢總局
、國家標(biāo)準(zhǔn)委等7個單位
，向外界正式發(fā)布了《能效“領(lǐng)跑者”制度實施方案》(發(fā)改環(huán)資[2014]3001號，以下簡稱《方案》)
。該方案的出臺
，將為繼續(xù)提升我國用能產(chǎn)品的能效，保障我國節(jié)能減排工作各項任務(wù)指標(biāo)的實現(xiàn)
，起到積極的促進作用
。為了引導(dǎo)我國照明電器行業(yè)相關(guān)企業(yè)認(rèn)識和了解能效領(lǐng)跑者制度，我們從以下幾個方面
，對該方案進行簡要解讀
。
一、什么是能效“領(lǐng)跑者”?
能效“領(lǐng)跑者”是指同類可比范圍內(nèi)
，能源利用效率最高的產(chǎn)品
、企業(yè)或單位。也就是說
，用能產(chǎn)品或用能單位都可以參加能效“領(lǐng)跑者”的評價活動
。能效“領(lǐng)跑者”制度的實施范圍包括終端用能產(chǎn)品(以下簡稱用能產(chǎn)品)、高耗能行業(yè)和公共機構(gòu)等三大類
。
二
、為什么要建立能效“領(lǐng)跑者”制度?
實施能效“領(lǐng)跑者”制度對增強全社會節(jié)能減排動力、推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
、節(jié)約能源資源
、保護環(huán)境具有重要意義。建立能效“領(lǐng)跑者”制度
，有助于形成推動終端用能產(chǎn)品
、高耗能行業(yè)、公共機構(gòu)能效水平不斷提升的長效機制
，促進節(jié)能減排
。
三、哪類用能產(chǎn)品可以參與“領(lǐng)跑者”制度?
《方案》中明確
，用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”應(yīng)滿足能效水平達(dá)到能效國家標(biāo)準(zhǔn)的1級能效以上;產(chǎn)品的全生命周期能耗較低;產(chǎn)品獲得國家采信的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書
，具有國家認(rèn)可實驗室的第三方能源效率檢測報告;產(chǎn)品質(zhì)量性能優(yōu)良，近一年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查中，該品牌產(chǎn)品無不合格;產(chǎn)品為量產(chǎn)的定型產(chǎn)品;生產(chǎn)企業(yè)為中國大陸境內(nèi)合法的獨立法人
，具備完備的質(zhì)量管理體系
、健全的供應(yīng)體系和良好的售后服務(wù)能力，承諾“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品在主流銷售渠道正常供貨等必要條件
。
四
、目前照明電器產(chǎn)品是否已經(jīng)納入“領(lǐng)跑者”制度?
用能產(chǎn)品將綜合考慮產(chǎn)品的市場規(guī)模、節(jié)能潛力
、技術(shù)發(fā)展趨勢以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
、檢測能力等情況，選擇量大面廣
、節(jié)能潛力大
、基礎(chǔ)條件好的變頻空調(diào)、電冰箱
、滾筒洗衣機
、平板電視等家電產(chǎn)品實施能效“領(lǐng)跑者”制度，以后逐步擴展到辦公設(shè)備
、商用設(shè)備
、照明產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備以及交通運輸工具等產(chǎn)品
。也就是說
，現(xiàn)階段各類照明電器產(chǎn)品暫時還未納入能效“領(lǐng)跑者”制度。
五
、如何參與“領(lǐng)跑者”評價?
簡單的說
，由符合申報條件的生產(chǎn)企業(yè)自愿向地方政府相關(guān)部門申報，審核后上報國家主管部門
，經(jīng)專家評審后面向社會公示
，無異議后產(chǎn)生。這些“相關(guān)政府主管部門”包括省級及中央的節(jié)能主管部門
、工業(yè)和信息化主管部門
、質(zhì)監(jiān)局以及國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部
、質(zhì)檢總局等
。
六、如何發(fā)布及辨識“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品?
區(qū)別于已經(jīng)為企業(yè)和消費者所熟悉的“節(jié)能認(rèn)證”以及“能效標(biāo)識”制度
，目前對能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品，采用目錄方式對外公布
，而不是證書形式
。國家發(fā)展改革委會、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局公告能效“領(lǐng)跑者”生產(chǎn)企業(yè)
、產(chǎn)品目錄及其能效指標(biāo)
。 用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”目錄每年發(fā)布兩次。為了方便用戶的辨識
，鼓勵入圍產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在品牌宣傳
、產(chǎn)品營銷中使用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志。列入目錄的產(chǎn)品
，可以在產(chǎn)品明顯位置或包裝上使用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志
，也可在能效標(biāo)識本體上直接印制能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志。參考以下樣圖：
不過
，由于該制度尚未正式實施
，目前消費者暫時還不能在市場見到有上述標(biāo)識的產(chǎn)品。
七
、用能產(chǎn)品參與“領(lǐng)跑者”制度有什么好處?
《方案》中指出對能效領(lǐng)跑者給予政策扶持
，引導(dǎo)企業(yè)、公共機構(gòu)追逐能效“領(lǐng)跑者”
。國家發(fā)改委將會同相關(guān)部門制定激勵政策
，鼓勵能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)、宣傳和推廣
。當(dāng)然
，激勵政策與市場監(jiān)管是同時進行的。政府部門也將加強用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的能效
、質(zhì)量等性能的監(jiān)督檢查
，將能效“領(lǐng)跑者”列為產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查的重點，加大對違規(guī)行為的處罰力度
。對能效虛標(biāo)
、認(rèn)證不符合、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的產(chǎn)品
，撤銷入圍資格
、能源效率標(biāo)識備案和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，并予以曝光
。將提供虛假材料
、開展虛假宣傳的生產(chǎn)企業(yè)列入負(fù)面清單，三年內(nèi)不得申報用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”
。
來源：中國之光網(wǎng)
編輯：百分百照明
百分百照明是東莞市百分百科技有限公司打造的節(jié)能照明核心品牌
，目前擁有超級節(jié)能熒光燈、T5照明
、LED照明
、智能照明控制等多種節(jié)能照明系列及附屬產(chǎn)品
，年出品量逾7800萬套，廣泛應(yīng)用到工程
、商業(yè)
、辦公、家居
、景觀等節(jié)能照明需求領(lǐng)域
。
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